优待抚恤

优待抚恤

一、业务项目：

按照政策规定，负责对《军人抚恤优待条例》规定的优抚对象的抚恤和优待；负责因战、因公人员伤残等级的评审工作，审批和褒扬革命烈士；负责重点烈士纪念建筑物保护单位的审核报批以及新建、迁建革命烈士纪念建筑物的审批。

二、业务内容及解答：

1、什么叫优待？

优待一般是指从政治和物质上给予良好待遇，优抚工作中的优待有广义和狭义之分。广义的优待是指国家、社会、群众对优抚对象广泛地关怀照顾，主要包括：对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在治病、交通、住房、就业、入学、入托、补助、救济、贷款、供应、邮政等方面的优待办法和内容；狭义的优待，仅指对义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金。

2、什么叫抚恤？

抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公牺牲以及病故人员遗属所采取的一种物质抚慰形式。我国优抚工作中的抚恤，包括伤残抚恤和死亡抚恤两类。伤残抚恤是指按规定取得革命伤残人员（包括伤残军人、伤残人民警察、伤残民兵民工）身份的人给予物质照顾。

3、复退军人包括哪些人？

根据《军人抚恤优待条例》若干问题的解释，“复员退伍军人”包括复员军人和退伍军人两部分人员。复员军人，是指1954年10月31日开始试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等，持有复员、退伍军人证件或组织批准复员的人员，在乡的红军失散人员也按复员军人对待。退伍军人，是指1954年11月1日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。

4、何谓在乡复员军人？为什么同是在乡复员军人有的可享受定期定量补助？

1954年10月31日开始试行义务兵役以前，自愿参加中国共产党领导的人民军队，并由部队办理复员手续退役，现居农村的复员（退役）军人称之为在乡复员军人。现居住在城市无工作的复员军人也按在乡复员军人对待。 在乡复员军人不是统统可享受定期定量补助，国家（政府）给予定期定量补助的在乡复员军人必须符合如下条件；孤老的；年老体弱的、丧失劳动能力、生活困难的；带病回乡不能经常参加生产劳动、生活困难的。

5、享受定期抚恤金要具备什么条件？

根据《军人抚恤优待条例》第十五条规定：革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金。

（1）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；

（2）子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；

（3）兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的；

（4）对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由其户口所在地的民政部门发给。

6、伤残证件遗失能否补发？

伤残证件遗失，半年之内查找不到的，在本人登报声明作废后，由户口所在地的区民政部门填写《伤残军人换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请逐级上报至省民政厅，经批准后，重新编号，发放新证。

7、革命伤残人员因伤残证件遗失，伤残抚恤金应如何处理？

革命伤残人员遗失伤残证件后，应及时报告当地（户口所在地）民政部门，原则上不应影响伤残抚恤（或保健）金的发给。但遗失证件期间个人跨年度未领取的伤残抚恤（保健）金的，一般不予补发。

8、革命伤残人员长期在外未及时领取伤残抚恤（保健）金能否补发？

根据我国现行财政体制，当年抚恤（保健）金应当年领取。革命伤残人员长期在外，未按期领取伤残抚恤金（保健金）的，在他们返回原地以后，可以发给当年未领取的伤残抚恤金（保健金）；对于过了发放年度的伤残抚恤金（保健金），一般不再补发。对于个别生活困难较大的，可酌情给予临时生活补助。

9、革命伤残军人乘坐交通工具有何优待？

国家对于革命伤残军人乘坐交通工具历来实行优待。革命伤残军人乘坐国营的火车、轮船、长途公共汽车和国内民航客机，可凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票，并享受减收票价优待，目前优待的具体规定是：民航班机、火车、轮船、长途公共汽车按正常票价50％的优待；免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

10、对服现役的义务兵家属的优待，其优待金发放的原则是什么？

优待金按照兵役法规定的义务兵服现役的期限发给。义务兵服现役期满，即停止发给优待金。 优待金由义务兵入伍时的户口所在地政府发给，非户口所在地入伍的义务兵，不予优待。 从地方直接招收的军队院校的学员及文艺体育专业人员的家属，不享受义务兵家属的优待金待遇。

11、国家机关工作人员死亡、革命烈士和因公牺牲、病故军人的一次性抚恤金到哪个部门领取？

根据民政部、财政部（民发[2001]317号）和广东省民政厅、财政厅（粤民优[2002]9号）《关于调整一次性抚恤金发放办法的通知》之规定，从2002年元月起，国家机关（含民主党派、人民团体）工作人员、人民警察因公牺牲、病故后，一次性抚恤金由死者生前所在单位发放。革命烈士和因公牺牲、病故军人的一次性抚恤金，由其遗属户口所在地的民政部门发放。